根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于深入推進“電商換市”加快建設(shè)國際電子商務(wù)中心的實施意見》及中共杭州市委《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》精神，緊緊圍繞建設(shè)國際電子商務(wù)中心目標，制訂本行動計劃。

堅持以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略目標，以跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和“電商換市”工程為核心載體，營造電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，努力將杭州建設(shè)成為發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、支撐體系完善的，具有杭州特色的國際電子商務(wù)中心。

以轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以制度創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新為動力，做大做強電子商務(wù)平臺經(jīng)濟，全面拓展電子商務(wù)服務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域，成為國際領(lǐng)先的電子商務(wù)平臺運營總部，不斷增強杭州電子商務(wù)的國際內(nèi)涵和全球影響力。

一是大力推進電子商務(wù)平臺經(jīng)濟體。通過深化和阿里巴巴集團的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮阿里系平臺的帶動和輻射作用，吸引和培育電子商務(wù)平臺型企業(yè)集聚發(fā)展為核心，以集聚和培養(yǎng)平臺運作和創(chuàng)新型人才為基礎(chǔ)，以營造有利于平臺經(jīng)濟發(fā)展的商務(wù)環(huán)境為保障，促進平臺經(jīng)濟商業(yè)模式、技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，使電子商務(wù)平臺經(jīng)濟成為國際電子商務(wù)中心建設(shè)的重要突破口。

二是以圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點，上下游延伸拓展，在原材料供應(yīng)、設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、技術(shù)服務(wù)、倉儲、物流、快遞、金融支付、咨詢服務(wù)、市場營銷、數(shù)據(jù)分析與挖掘等相關(guān)領(lǐng)域培育孵化一批產(chǎn)值規(guī)模大、國內(nèi)外知名度高的龍頭企業(yè)，并力爭培育3-5家國際級大體量的電商經(jīng)營主體。通過跨區(qū)域服務(wù)、跨行業(yè)資源整合、跨部門融合發(fā)展，擴大服務(wù)半徑，整合海量資源，實現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)價值和資本價值的大幅增值。

三是大力引進國內(nèi)外知名電商企業(yè)及相關(guān)企業(yè)入駐杭州。通過引進國內(nèi)和國際的電商巨頭，在杭州薈萃國內(nèi)和國際電商知名企業(yè)，進一步豐富和完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成百花齊放、良性競爭、互動發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)格局。

深入實施“電子商務(wù)拓市場工程”，充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，建立全方位的網(wǎng)絡(luò)銷售體系。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品特點，逐步建立農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上促銷和團購體系；結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)批發(fā)市場，建立工業(yè)品網(wǎng)上批發(fā)和分銷體系；結(jié)合品牌商品培育，建立品牌商品網(wǎng)絡(luò)零售體系。便利電子商務(wù)市場準入，完善網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管機制，逐步構(gòu)建集監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)為一體的市場服務(wù)體系，形成行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管相結(jié)合的開放式網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式。

　構(gòu)建符合國際貿(mào)易通行規(guī)則又具有杭州特色的跨境貿(mào)易的配套政策、標準規(guī)范和服務(wù)準則，建設(shè)“平臺模式多元化、業(yè)務(wù)容量規(guī)模化、服務(wù)內(nèi)容豐富化”的跨境電商綜合服務(wù)平臺，逐步形成跨境進口、跨境出口、供應(yīng)鏈金融三位一體的跨境電商綜合服務(wù)體系，拓展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點覆蓋，實現(xiàn)線上跨境貿(mào)易電子商務(wù)和線下供應(yīng)鏈服務(wù)的有機結(jié)合，形成跨境貿(mào)易高效便利的營商體系。鼓勵發(fā)展B2B2C、B2B等多種跨境電子商務(wù)模式，謀劃好跨境電子商務(wù)全球網(wǎng)絡(luò)布局，在全球重點市場推進一批海外倉建設(shè)，提升我市跨境電子商務(wù)發(fā)展的整體水平，為建設(shè)“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)”探索新路徑。通過構(gòu)建“六體系兩平臺”(信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、風(fēng)險防控體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺)，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”;在制度建設(shè)、政府管理、服務(wù)集成等“三大領(lǐng)域”開展創(chuàng)新，建立以信息為基礎(chǔ)、以信用為核心、以技術(shù)為支撐的跨境電子商務(wù)新型監(jiān)管服務(wù)模式，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展,力爭在探索建立跨境電子商務(wù)國際規(guī)則、新型政策體系、數(shù)據(jù)化監(jiān)管方式和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系等“四個方面”實現(xiàn)新突破。

基本建成達到世界先進水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平穩(wěn)過渡，進一步提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，基本掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。建設(shè)基于IPv6的淘寶網(wǎng)交易平臺，支持海量用戶在線實時交易，提供安全可靠的網(wǎng)上購物平臺。實施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造固網(wǎng)寬帶、移動寬帶、無線局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。推動物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。研發(fā)先進傳感器及無線傳感器網(wǎng)絡(luò)。強化網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)存儲與分析決策。推廣物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成及標準化。促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強。為建設(shè)國際電子商務(wù)中心提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

堅持將創(chuàng)新突破作為電子商務(wù)發(fā)展的不竭動力，利用電子商務(wù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改革。鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新，以創(chuàng)新為企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推動企業(yè)和高等院校、科研院所、中介組織等建立國際化的電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新合作機制，建立全球電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和研究合作機構(gòu)，開展電子商務(wù)技術(shù)、服務(wù)、模式和標準等多層次協(xié)同創(chuàng)新，形成電子商務(wù)創(chuàng)新體系，提高電子商務(wù)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)在電子商務(wù)重點領(lǐng)域形成突破，形成國家和國際標準。

進一步加強和改進政府公共服務(wù)，著力推進制度創(chuàng)新，建立協(xié)同、高效的電子商務(wù)管理與服務(wù)體制，建立較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系、基礎(chǔ)支撐體系和公共服務(wù)體系，逐步形成有利于電子商務(wù)資源集聚和創(chuàng)新發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，營造適合電子商務(wù)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從戰(zhàn)略高度提升政府、企業(yè)和社會各界對國際電子商務(wù)中心建設(shè)重要性和緊迫性的認識，形成全社會積極參與電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。制定電子商務(wù)創(chuàng)新示范試點認定標準與工作機制，開展電子商務(wù)創(chuàng)新示范和品牌培育工程，發(fā)揮示范帶動作用和提升品牌影響力。舉辦國際電子商務(wù)高峰論壇、研討會、學(xué)術(shù)會議、博覽會等活動，建立常態(tài)化、可持續(xù)、有吸引力和影響力的電子商務(wù)國際合作研究與交流平臺，形成國際知名的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。